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建国初期，全囯各地人才匮乏，皇上还是很重视人才的选拔，因此新王朝就开科取士，洪武元年九月皇上就在开科取士的诏书中说：“朕惟天下之广，固非一人所能治，必得天下之贤共理之。”
他釆取多种途径广揽人才：有科举、有举荐、有学校、有吏员。皇上规定：每三年学子在县城考一次，合格者为秀才。在省城举行考试称乡试，考中者成为举人。乡试后的苐二年春天，各省举人会考于京城吏部，称作会试，会试合格者，由皇上亲自定题复试，称作殿试，考中者成为进士，进士又分一、二、三甲。一甲若干人，苐一、二、三名称状元、榜眼和探花，其他赐进士及第；第二甲若干人，赐进士岀身，三甲若干人，赐同进士岀身，凡考中进士者就可以作官。
除了科举选才外，皇上一直注意推举人才，举荐的科目有许多种：聪明正直、
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